Щеночек у вас очаровательный, но скорее всего, это - метис овчарки. И метис, похоже, с гладкошерстной песой. У щенка овчарки (хоть немецкой, хоть восточно-европейской) подшерсток есть уже при рождении. Развиться может подшерсток у некоторых гладкошерстых, например у ротвейлера. Ну и у метисов, конечно.
Для справки. Так выглядят 3-мес. щенки ВЕО