ЗАКОН МОСКВЫ О СОБАКАХ И КОШКАХ, БЕЗВОЗВРАТНЫНЫЙ ОТЛОВ И ЭВТАНАЗИЯ - ШЛИТЕ КОММЕНТАРИ [Архив]

masia_marina

13.09.2010, 18:23

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от______ №________________________

Проект

О содержании кошек и собак
в городе Москве

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при содержании кошек и собак в городе Москве, устанавливает правила их содержания.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) собственник кошки или собаки - лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения в отношении кошки или собаки, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;
2) безнадзорные кошки или собаки - кошки или собаки, имеющие собственника и временно выбывшие из попечения собственника, а также кошки или собаки, не имеющие собственника;
3) приюты для кошек и собак - объекты, предназначенные для содержания кошек и собак и находящиеся в государственной, частной и иных формах собственности;
4) умерщвление кошки или собаки - быстрое и безболезненное прекращение жизни, осуществляемое ветеринарным специалистом в соответствии c федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
5) содержание кошек или собак - поселение кошек или собак в жилых помещениях и на придомовой территории индивидуальных жилых домов без цели извлечения прибыли для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях, а для собак – также для использования в качестве собаки-поводыря или охотничьей собаки;
6) выгул (выгуливание) собаки - временное нахождение собаки в присутствии ее владельца либо лица, его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания в целях удовлетворения физиологических потребностей собаки и гармоничного развития.

Статья 2. Правовое регулирование содержания кошек и собак в городе Москве

Правовое регулирование содержания кошек и собак в городе Москве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы.

Статья 3. Принципы содержания и защиты кошек и собак в городе Москве

К принципам содержания и защиты кошек и собак относятся:
1) применение в отношении животных принципов гуманизма;
2) ответственность органов государственной власти города Москвы за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
3) обеспечение безопасного содержания животных в местах пребывания для предупреждения укусов и распространения инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных;
4) недопущение жестокого обращения с кошками и собаками;
5) учет, регулирование численности кошек и собак, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
6) соблюдение собственниками кошек и собак установленных санитарных, ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании кошек и собак;
7) участие граждан, общественных объединений и иных некоммерческих объединений в мероприятиях по охране и защите кошек и собак.

Статья 4. Содержание кошек и собак в целях извлечения прибыли

1. Деятельность, направленная на извлечение прибыли при содержании кошек и собак, в том числе с целью их воспроизводства, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
2. Содержание кошек и собак в целях извлечения прибыли, их выгул, перевозка, учет и защита в городе Москве осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом.

Глава 2. Права и обязанности по содержанию кошек и собак
в городе Москве

Статья 5. Условия содержания кошек и собак в городе Москве

1. При содержании кошек и собак собственники и владельцы обязаны обеспечивать:
а) условия безопасности, предотвращающие нанесение укусов и заражение людей инфекционными и паразитарными болезней, общими для человека и животных.
б) условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а также удовлетворяющие их естественные потребности.
2. Число кошек и собак, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями федерального законодательства, санитарными и ветеринарными правилами и правилами, устанавливаемыми настоящим Законом.
3. Обращение с кошками и собаками при их содержании и использовании должно отвечать нормам гуманного отношения к животным, исключающим побои, истязания, нанесение физических и психических травм, иного вреда кошками и собаками.
4. Собственники, владельцы собак, проживающие в индивидуальных домах с земельными участками, должны разместить доступную для обозрения от входа на участок надпись, предупреждающую о наличии собаки на его территории.
5. Организация и проведение боёв с участием кошек или собак на территории города Москвы запрещены.

Статья 6. Обязанности по содержанию кошек и собак

1. При содержании кошек и собак собственники и владельцы обязаны:
1) предотвращать причинение вреда кошками и собаками здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, животным;
2) соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, настоящего Закона;
3) в случае принятия лицами, перечисленными в статье 9 Федерального закона «О ветеринарии», решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы представлять кошек и собак для осмотра, диагностических исследований, проведения профилактических мероприятий;
4) обеспечивать профилактику инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, и оказание больным кошкам и собакам квалифицированной ветеринарной помощи;
5) немедленно сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы, органы здравоохранения и учреждения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка об укусах человека или животного и доставлять кошек или собак, нанесших укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и 10-дневного карантина;
6) немедленно сообщать должностным лицам государственной ветеринарной службы обо всех случаях внезапного падежа или одновременной массовой болезни кошек и собак, а так же об их необычном поведении и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих кошек и собак (трупы кошек и собак), а по заключению ветеринарного врача – направлять труп кошки или собаки в Городскую ветеринарную лабораторию;
7) выполнять требования должностных лиц органов государственной ветеринарной службы при осуществлении мероприятий по ликвидации инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных;
8) не допускать загрязнения кошками и собаками общественных мест и мест общего пользования в жилых домах, а также придомовой территории, в случаях загрязнения указанных мест кошками и собаками – обеспечить уборку таких мест и удаление образовавшихся отходов в соответствии с требованиями федерального законодательства об отходах производства и потребления.
2. В городе Москве запрещается:
1) содержать кошек и собак в коммунальных квартирах, без согласия проживающих в таких квартирах граждан, зарегистрированных в установленном порядке;
2) содержать кошек и собак в местах общего пользования многоквартирных домов, без согласия всех проживающих в таком многоквартирном доме граждан, зарегистрированных в установленном порядке;
3) натравливать собак на людей и животных;
4) использовать кошек и собак для получения из них мяса и пушно-мехового сырья;
5) содержать кошек и собак без присмотра в закрытых транспортных средствах на срок более 1 часа при температуре окружающего воздуха ниже 0° C и выше 25° С.
3. При нежелании содержать кошку или собаку собственник обязан передать кошку или собаку в собственность иному физическому или юридическому лицу.

Милушка

13.09.2010, 20:52

masia_marina, Как я поняла, спорными являются следующие пункты проекта (я их подчеркнула):

Глава 4. Порядок содержания кошек и собак в городе Москве

Статья 11. Регулирование численности кошек и собак в городе Москве

1. Регулирование численности кошек и собак осуществляется в целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения болезней кошек и собак, а так же инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, предотвращения негативного воздействия на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
2. Регулирование численности кошек и собак осуществляется следующими способами:
1) отлов безнадзорных животных без возврата в среду обитания с содержанием в приютах;
2) стерилизация (кастрация);
3) розыск собственников потерянного животного;
4) передача безнадзорных животных новым собственникам.
5) иными способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, здоровью отлавливаемых и других животных, а также окружающей среде.
4. Порядок регулирования численности и отлова кошек и собак устанавливается Правительством Москвы.
3. Отлов кошек и собак осуществляется только в целях регулирования численности, а также обращения их в государственную собственность города Москвы. Отлов кошек и собак с целью умерщвления запрещен, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14 настоящего Закона.
4. Запрещается отлов кошек и собак с применением орудий и средств, травмирующих кошек и собак или опасных для их жизни и здоровья. Перечень разрешенных способов, орудий и средств отлова кошек и собак утверждается Правительством Москвы.

[...]

Статья 14. Умерщвление кошек и собак

1. Умерщвление кошек и собак допускается:
1) в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособной кошки или собаки, если они не могут быть прекращены иным способом;
2) в случае выявления больных бешенством кошек и собак, кроме нанесших укусы людям или животным, которых изолируют и оставляют под наблюдением на период карантина;
3) в случае наличия у кошки или собаки болезни или травмы, сопряженной с тяжелыми страданиями, не поддающимися излечениями и не совместимыми с жизнью;
4) в случае причинения животным увечья человеку, а так же в случае угрозы жизни редких и исчезающих животных, обитающих на особо охраняемых природных территориях;
5) если кошка или собака проявляет неспровоцированную злобность или агрессивность по отношению к людям, создающую угрозу жизни или здоровью;
6) при достижении кошкой или собакой преклонного возраста, сопровождающегося стойким расстройством функций организма, сопряженного со страданиями животного.
2. Умерщвление кошек и собак осуществляется гуманными методами. Умерщвление кошек и собак не должно вызывать у них боли и страдания, ощущения тревоги или страха.
3. Порядок и правила умерщвления безнадзорных кошек и собак устанавливаются Правительством Москвы.

Я правильно поняла? :я смущен: